成都高新区纪工委纪检监察干部

综合素质提升培训班简报

(第二期)

一、课程学习情况

3 月 26 日，培训班第二天的课程继续围绕审查调查工作

实务展开。上午，四川省纪委监委驻省交通厅纪检监察组组

长、厅党组成员杨晖老师为全体学员讲授了《如何做好初步

核实工作》，课程对初步核实的工作流程、主要方法、注意

事项以及初步核实后的立案问题进行了详细的讲解，特别强

调纪检监察工作的政治性，以鲜活的案例深刻阐述了“办案

就是研究人”的理念，提出了“狠、准、严、稳”的办案原

则以及办案的“7 个关键”步骤。其中，杨晖老师着重指出

初核工作是一个拨云去雾、去伪存真的过程，要注意结合初

核对象的口碑、官声等因素，从地方政治生态、群众反映的

突出问题以及行业性、系统性、地域性问题去思考分析，在

行为的具体的时间、地点、任务、情节中寻找到案件突破的

矛盾点，形成完整的证据链条。

下午，四川省纪委监委驻攀枝花学院纪检监察组组长、

攀枝花学院党委副书记、纪委书记，攀枝花纪检监察学院院

长彭徐老师为全体学员讲授了《修订版<中国共产党纪律处

分条例>解读》，课程对纪律处分条例修订的历史沿革、必要

性、重要意义进行了分析；围绕条例新修订调整的重点内容

— 1 —及六大纪律，阐释了纪严于法，纪法分开的要求，对在执纪

过程中如何做好纪法衔接、纪法贯通的等疑难问题进行了深

入解读；结合典型案例，对在执纪中精准把握政策策略、深

化运用“四种形态”、落实“三个区分开来”进行了指导；

紧扣习近平总书记坚决整治形式主义、官僚主义问题的要求，

对“新形象工程”等违反政治纪律问题、“慢作为、假作为”

等损害群众利益行为的具体特征进行了剖析。

在今天的培训中，班长罗志猛同志统筹班委职责分工，

坚持学风学纪“严”，培训效果“实”，做好培训的组织、学

员的管理工作。全体学员认真听讲，结合自身工作实际深入

思考，并通过提问等方式与授课老师积极互动，课堂氛围良

好。学员们纷纷表示培训内容针对性强、操作性高，有助于

一线办案人员快速上手、迅速提升。明日，培训班将开展《阳

光心态，健康生活—压力管理》《习近平新时代中国特色社

会主义思想和四川实践》两门课程的学习。

在今天的培训中，全体学员均严守纪律，以饱满热情投

入学习，课中积极思考互动，主动回答老师提问。全天无请

假、迟到情况。

二、晚上分组讨论情况

晚上，在纪检监察学院行政楼，培训班学员分成了两个

小组，对标培训内容进行讨论，大家思维碰撞、侃侃而谈、

深入交流，收获颇丰。

在“谈话笔录制作”专题讨论小组，大家围绕笔录制作

— 2 —的规范性、精准性与有效性等展开激烈讨论。罗志猛同志在

发言中就制作笔录的“六项基本要求”“五个工作要点”“三

段式制作技巧”等内容进行了系统交流，随后参与讨论的学

员均结合工作实践，围绕自身参与笔录制作时遇到的问题、

实践中的难点、总结的经验畅所欲言，来自国企的纪检学员

分享了如何在谈话中将口语问话转变为笔录中的“纪言纪语”

的经验；一片组学员分享了在谈话前做好“谈话提纲、问题

假设”等准备以提高笔录制作效率的经验；街道纪工委学员

分享了制作笔录过程中如何明确主体身份信息及个人履历

的经验；审理室学员就日常审理工作中发现的笔录形式要件、

实体要件中存在的常见问题做了总结，提出要尽量做到逻辑

顺畅、表述规范、程序合规。其他学员也就笔录制作中签字、

盖手印、错别字校正、交叉复核等细节问题进行了交流。

在“监督工作实务”专题讨论小组，陈力同志组织大家

结合自身工作实际，围绕开展监督工作的心得、实践困难及

意见建议依次作交流发言。发言中，有的学员围绕国企、社

区监督力量薄弱，社区纪委书记身兼数职精力分散，基层形

式主义问题尚存，单位主体责任落实不力等问题展开阐述；

有的提出要加快健全区属国企、社区纪检专责监督体系，选

优配齐监督力量；有的提出要积极运用大数据监督，加强和

单位审计、财会部门协同贯通监督的工作机制。巡察办赵程

同志围绕巡察如何有效融入日常监督工作与大家进行了交

流。陈力同志在发言中提到，监督工作要坚持办案引领，立

— 3 —足纪委专责监督的职责定位，将政治家办案理念贯穿监督始

终，拓渠道、寻路径，注意在监督中深挖“由表及里”的问

题根本，始终以“政治家”的思维推动日常监督高质量开展。

三、学习心得体会

参训学员就今天的学习体验结合工作实际畅谈了学习

感受，摘录如下：

张宇威 加强政治学习和纪律教育是保障执纪执法的重

要体现。俗话说，“千里之堤，溃于蚁穴”，我们要以学习新

修订《中国共产党纪律处分条例》为契机，将纪律教育重在

经常、抓在日常，持之以恒教育引导广大党员干部学纪、知

纪、明纪、守纪，告诫广大党员干部勿以恶小而为之。

李雨晗 在党的纪律检查体系中，初步核实工作是一把

双刃剑，它既是对违纪行为的有力打击，也是对党员干部清

白的保护伞。作为新时代的纪检干部，我们应当具备敏锐的

观察力和判断力，认真对待每一个线索，力争从细微之处发

现异常，从复杂的现象中寻找规律。

马 澳 杨晖组长结合自身办案经历就如何做好初步核

实工作做了深入浅出地讲解，以“狠、准、严、稳”四个字

为着力点，系统阐释了调查取证、问题定性、办案程序、处

理问题四个方面的具体工作，对纪检干部开展初核工作有极

强的指导意义。彭徐组长从《中国共产党纪律处分条例》的

历史沿革和历史修订情况破题，娓娓道来，进一步讲授了修

订条例的必要性、修订的重点和对条例的解读，对纪检干部

— 4 —进一步理解把握条例内涵起到了至关重要的作用。

叶彬偲 杨晖组长的精彩授课让我对“初核”这一关键

环节有了更加深刻的理解。初步核实工作要求我们既要有扎

实的理论基础，又要具备敏锐的洞察力和严谨的工作态度。

新修订版《中国共产党纪律处分条例》吸纳了十八大以来从

严治党的实践成果，与时俱进完善相关纪律规范，为我们的

行为规范和纪律处分工作提供了指导和依据。作为基层纪检

监察工作人员，我们必须严格遵守纪律，不断提升专业技能，

为维护党的纪律和法规的严肃性贡献自己的力量。

曹海涛 “办案是最有力的监督，是最深入的调查研究”，

这是我在今天培训中收获到的一句话，它从更深层次的角度

诠释了纪检监察机关人人都是办案人的理念。所谓“上者攻

心，中者伐谋，下者角力”，课堂上有着几十年纪检监察工

作经历的老师娓娓道来的肺腑之言，无一不在告诉我们“办

案就是办人，办人就是办思想”这个道理，办别人的思想，

首先要自己在思想能力上做好充足的准备。对标对表，作为

一名纪检监察新人，自己在政治素养、理论功底、专业能力、

实践斗争经验等方面的提升仍任重而道远。

— 5 —